各省、自治區、直轄市及新疆生産建設兵(bīng)團市場在月監管局（廳、委）、住房(fáng)和(hé)城地民鄉(xiāng)建設廳（委員會、城管委、經信委、商習水務廳、水務局、建設局）：

　　民用水表、電能表、燃氣表（以下(xià)簡稱民用“三表”）與人話樹民群衆生活密切相關(guān)。近年來，部分地區民用“三表”設備老雜拿化，造成計量失準，給人民群衆生活帶來不便。為進一步加強民用“美們三表”管理，保障人民群衆切身利益，現提出以下(x我飛ià)意見。

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的十九大和(hé)十九屆二中(zhōng)、三中(zhōng笑問)全會精神，以習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想為指導，認真訊子落實國務院“放管服”改革要求，以保障和(hé)改善民生為宗旨，以完善監管作務機制為基礎，進一步落實企業(yè)主體責任，強化對民用“三表”的監督管理吧喝，積極妥善解決民用“三表”問(wèn)題，切實提升服務質量水平，不斷滿化來足人民日益增長的美好生活需要。

　　二、基本原則

　　——堅持以人民利益為根本。把解決好人民群衆關(guān)心的民算笑用“三表”有關(guān)問(wèn)題作為工作出發點和(hé)落腳點數慢，保障人民群衆的切身利益。

　　——堅持以企業(yè)責任為主體。落空都實企業(yè)主體責任，保障民用“三表”産品質量和(hé)計量準确性，提升民校銀用“三表”服務質量和(hé)水平。

　　——堅持以依法監管為手段。完善法律法規，建立長效監管機制，依法員黃依規開展民用“三表”監管工作。

　　三、重點任務

　　（一）嚴格落實企業(yè)主體責任。

　　堅持以企業(yè)為主體，督促民用“三表”制造企業(物相yè)和(hé)供電、供水、供氣服務企業(yè)技你落實主體責任，增強社會責任感，提高服務意識。民用“三表”制造話樹企業(yè)要加強管理，嚴格按照《計量法》規定，對制造的計量器(qì歌窗)具進行出廠前檢定，保證産品計量性能合格，并對合格雜樂産品出具合格證。各供電企業(yè)、供水企業(yè)、供氣企高可業(yè)（均含國企、股份制、中(zhōng)外合資(zī)匠快、外資(zī)控股、民營、集體企業(yè)等）要積極提升優質公共服務供路行給能力，對在用的民用“三表”的産品信息、安裝和(hé)使用時間、是否超期使費用用、輪換情況等方面進行登記造冊，摸清在用民用“數金三表”的詳細情況，2019年6月(yuè)熱錯底前完成此項工作，并報當地市場監管部門備案。同時，要及時做好計量失準的計量器(黑請qì)具的更換工作。

　　（二）确保新建住宅建築安裝的民用“三表”質量過關(guān)。

　　切實加強新建住宅建築驗收環節計量監管，店鐘完善新建住宅建築民用“三表”的計量監管機制。新建住宅建築民用“三表”安裝使用話地前應進行首次強制檢定。對未經首次檢定以及首子船次檢定不合格的民用“三表”，不得安裝和(站要hé)使用。建設單位要依據現行法律法規和(hé)工遠光程建設标準，督促或組織“三表”安裝質量驗姐快收，确保符合設計和(hé)規範要求。

　　（三）加強民用“三表”計量監管。

　　強化對民用“三表”安裝使用前首次檢定、到期輪換的監電視督管理。各級市場監管部門、住房(fáng)和(hé)什機城鄉(xiāng)建設部門要結合當地實際，完善雙随機監督檢查機制，什自督促供水、供電、供氣服務企業(yè)落實好民用“三視雪表”輪換制度。要充分利用現有資(zī)源，進一步健全和(讀們hé)完善對包括法定計量檢定機構在内的建标、授權、檢定等全過程規範就匠管理，提高檢定工作質量，提升計量檢定機構對見用民用“三表”的檢定能力和(hé)水平。各省級市場監管部門對當地供電、供水地站、供氣服務企業(yè)上報的民用“三表”相新視關(guān)情況進行彙總整理，并做好後續的實時更新工作。

　　（四）暢通(tōng)投訴舉報渠道。

　　各供水、供電、供氣服務企業(yè)要暢通(tōng)群衆投訴渠道，完善是音投訴處理機制，及時妥善處理人民群衆反映的計量糾紛并反饋結果。供電、供章理水、供氣服務企業(yè)對人民群衆舉報的失準民用民會“三表”要及時進行處理和(hé)更換。

　　（五）建立長效監管機制。

　　各級市場監管部門要積極探索建立民用“三表”監計作管長效機制，落實好監管責任。對發現的已經安裝或者使用的未經首次檢定機答的民用“三表”，要求供水、供電、供氣服務企業(yè)立即整改，并将情女裡況通(tōng)報當地住房(fáng)和(森暗hé)城鄉(xiāng)建設部門；對後續檢定或者檢查中(zh作從ōng)發現不合格的民用“三表”，要督促供水、供電、供氣服務吧土企業(yè)及時予以調換。對民用“三表”的計量違校樹法行為，各地要堅決進行查處，切實維護人民群衆的合法權益。

　　四、工作要求

　　（一）提高思想認識，高度重視民用“三表”從習管理工作。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中(zhō土跳ng)央高度重視民生問(wèn)題。黨的十九大吃員報告強調，保障和(hé)改善民生要抓住人民朋請最關(guān)心最直接最現實的利益問(wèn)題，既盡力而為，又量力而現少行，一件事情接着一件事情辦，一年接着一年幹。各器到級市場監管部門、住房(fáng)和(hé)城鄉(xiān林南g)建設部門要充分認識做好民用“三表”管理工作的重要性可河，切實把思想和(hé)行動(dòng)統一到制舞中(zhōng)央的決策部署上來，把落腳點落到讓年生人民群衆過上更高質量的生活上來，積極作為，敢于擔當，把民用“三表”媽草管理工作做好、抓實、管到位。

　　（二）加強協調配合，切實抓好民用“三表”相關(guān)工作。

　　各級市場監管部門、住房(fáng)和(hé)城鄉(xi男人āng)建設部門要積極探索和(hé)完善協調配聽吃合工作機制，部門聯動(dòng)，齊抓共管，形成工作合力。刀頻要積極聯合開展民用“三表”檢查和(hé)執法，對安裝的民用“三那黃表”質量不合格的、輪換制度執行不到位等行為進行查處，督促其限期整改，确道紙保在用民用“三表”質量過關(guān)、輪換到位。

　　（三）加大宣傳力度，不斷提高供水、供電、供氣服務企業外行(yè)和(hé)人民群衆的計量法制意識。

　　各地要在日常工作中(zhōng)做好民用“三表”的計量宣傳可計工作，營造良好輿論氛圍。要向供水、供電、供氣服務知務企業(yè)宣傳計量法制要求，引導其增強主體責任意識和(hé)服務意識，督內湖促企業(yè)抄表到最終用戶，提升服務質量和(hé)服但能務水平。要向廣大人民群衆宣傳關(guān)于民用“三表”的計量常識和(hé)法內村制要求，争取對輪換工作的理解和(hé)支持。

　　國家市場監管總局

　　住房(fáng)和(hé)城鄉(xiāng)建設部

　　2019年1月(yuè)3日